Vlada Srbije usvojila je 6. jula revidirani Akcioni plan Partnerstva za otvorenu upravu za period od 2023. do 2027. godine. Organizacije civilnog društva tokom tog procesa dostavile su ukupno 16 predloga za unapređenje postojećih i uvođenje novih aktivnosti, ali su prihvaćena samo četiri.
Među prihvaćenim predlozima je digitalizacija celokupnog postupka pokretanja narodne inicijative. Planirano je da do kraja 2027. godine bude omogućeno elektronsko podnošenje predloga, kao i prikupljanje potpisa preko Portala eUprava. Prihvaćen je i predlog izmene propisa radi većeg učešća građana u donošenju odluka kroz javne rasprave i konsultacije.
Partneri Srbija, međutim, upozoravaju da četvorogodišnji period sprovođenja nije doneo ambicioznije reforme. Naprotiv, veliki broj aktivnosti nije realizovan tokom prve dve godine, pa su rokovi za njihovo sprovođenje pomereni do kraja 2027.
Analiza organizacija civilnog društva pokazala je da su uglavnom napredovale tehničke aktivnosti, poput objavljivanja već postojećih informacija, digitalizacije i objedinjavanja podataka. Obaveze koje zahtevaju političke odluke, izmene propisa, promenu administrativne prakse ili ozbiljnije institucionalne reforme značajno kasne.
Kao jedan od ključnih problema navodi se nedovoljna politička posvećenost reformama otvorene uprave. Organizacije civilnog društva formalno učestvuju u Radnoj grupi za sprovođenje Akcionog plana, ali, kako je ocenjeno, institucije ih ne obaveštavaju redovno o napretku, problemima i preprekama.
Među odbijenim predlozima našli su se unapređenje pravnog okvira za građanske inicijative i lokalne referendume, uspostavljanje nacionalne platforme za praćenje buke, poboljšanje sistema za praćenje sufinansiranja medijskih projekata i objedinjavanje registara medija u skladu sa Evropskim aktom o slobodi medija.
Partneri Srbija smatraju da bi trebalo preispitati praksu usvajanja četvorogodišnjih akcionih planova. Kraći ciklus, uz snažnije mehanizme kontrole i odgovornosti, mogao bi, prema njihovoj oceni, da spreči dalja kašnjenja.
Zbog navedenih problema, predstavnici organizacije sastali su se 14. jula sa predstavnicima međunarodne inicijative Partnerstva za otvorenu upravu i zatražili da se preispita način na koji Srbija učestvuje u toj inicijativi.
Izvor: Partneri Srbija
