Nakon vanrednih parlamentarnih izbora održanih 25. oktobra, počinju da teku rokovi za konstituisanje novog saziva Narodne skupštine i izbor nove Vlade Srbije. Skupština mora da bude konstituisana najkasnije 30 dana od proglašenja konačnih izbornih rezultata, dok je rok za izbor Vlade 90 dana od konstituisanja parlamenta.
Kada mora da bude konstituisana nova Skupština?
Prema Ustavu Srbije, prvu sednicu novog saziva Narodne skupštine zakazuje predsednik parlamenta iz prethodnog saziva, tako da ona bude održana najkasnije 30 dana od proglašenja konačnih rezultata parlamentarnih izbora.
Pre toga, Republička izborna komisija treba da utvrdi ukupne rezultate izbora. Prema Zakonu o izboru narodnih poslanika, RIK ukupni izveštaj donosi u roku od 96 časova od prijema svih zbirnih izveštaja lokalnih izbornih komisija, uz postupanje u skladu sa zakonom i eventualnim prigovorima.
Nakon objavljivanja ukupnog izveštaja, RIK u roku od 10 dana rešenjem dodeljuje poslaničke mandate kandidatima prema redosledu na izbornim listama.
Na konstitutivnoj sednici potvrđuju se mandati narodnih poslanika. Narodna skupština smatra se konstituisanom kada budu potvrđeni mandati dve trećine od ukupno 250 poslanika, odnosno najmanje 167 mandata.
Na istoj sednici biraju se predsednik i potpredsednici parlamenta, a potom se pristupa formiranju skupštinskih radnih tela i drugim poslovima potrebnim za funkcionisanje novog saziva.
Rok za izbor nove Vlade je 90 dana
Kada se Narodna skupština konstituiše, počinje da teče rok od 90 dana za izbor nove Vlade Srbije.
Kandidata za predsednika Vlade predlaže predsednik Republike, nakon što sasluša mišljenja predstavnika izabranih izbornih lista. Mandatar zatim pred poslanicima predstavlja program Vlade i predlaže njen sastav.
Narodna skupština istovremeno glasa o programu i izboru predsednika i članova Vlade. Da bi Vlada bila izabrana, potrebno je da za nju glasa većina od ukupnog broja narodnih poslanika, odnosno najmanje 126 od 250 poslanika.
Rok od 90 dana predstavlja krajnju granicu za izbor nove Vlade. To znači da Vlada može biti izabrana i ranije, ukoliko se obezbedi potrebna parlamentarna većina i sprovede propisana procedura.
Šta ako Vlada ne bude izabrana u roku?
Ukoliko Narodna skupština ne izabere novu Vladu u roku od 90 dana od konstituisanja, Ustav Srbije predviđa obavezno raspuštanje parlamenta i raspisivanje novih parlamentarnih izbora.
Predsednik Republike u tom slučaju dužan je da raspusti Narodnu skupštinu i istovremeno raspiše izbore. Od dana raspisivanja do dana održavanja izbora ne može proći manje od 45 ni više od 60 dana.
Zbog toga je rok za izbor Vlade važan za funkcionisanje institucija: ako se u predviđenom periodu ne obezbedi većina za novu izvršnu vlast, sledi novi izborni proces.
Kada počinje mandat nove Vlade?
Mandat nove Vlade počinje danom polaganja zakletve pred Narodnom skupštinom.
Do izbora nove Vlade, prethodna Vlada kojoj je prestao mandat nastavlja da obavlja poslove u zakonom propisanim granicama. Njena ovlašćenja u tom periodu nisu neograničena, već su određena pravilima koja važe za Vladu kojoj je prestao mandat.
Rokovi za konstituisanje Skupštine i izbor Vlade računaju se od različitih datuma: prvi od proglašenja konačnih izbornih rezultata, a drugi od konstituisanja novog saziva parlamenta. Zato se tačan kalendar formiranja novih institucija može utvrditi tek kada budu poznati relevantni datumi u izbornom postupku.
