Izvor: Digitalni magazin REUC.
Upravni odbor Nemačkog udruženja sudija (DRB) pozvao je vlasti da preduzmu korake u cilju smanjenja političkog uticaja na rad javnih tužilaštava, upozorivši da takva praksa može imati ozbiljne posledice po nezavisnost pravosuđa. Direktor DRB-a Sven Rebehn izjavio je da je čak i percepcija političkog mešanja u krivične postupke dovoljna da naruši poverenje javnosti u nepristrasnost tužilaca.
U Nemačkoj, javni tužioci zakonski nisu nezavisni — dužni su da postupaju po instrukcijama nadređenih, što je regulisano Zakonom o ustroju sudova. Savezno ministarstvo pravde ima nadležnost nad Saveznim javnim tužilaštvom i saveznim tužiocima, dok niži organi upravljaju javnim tužiocima pri regionalnim i lokalnim sudovima. Prema mišljenju naučnog servisa Bundestaga, instrukcije se mogu izdavati u bilo kom trenutku i bez posebnih ograničenja, uključujući odluke o pokretanju postupaka ili zapleni imovine.
DRB smatra ovakav sistem neprihvatljivim, naročito u svetlu porasta populističkih i ekstremno desnih pokreta širom Evrope, koji bi potencijalno mogli zloupotrebiti politički uticaj na pravosuđe. Rebehn je predložio da Nemačka razmotri austrijski model kao smernicu za reformu — Austrija je nedavno odlučila da oformi nezavisni tročlani organ koji će nadzirati rad tužilaca, čime se ukida direktna kontrola Ministarstva pravde.
Prethodna nemačka vlada u sastavu Socijaldemokrata, Zelenih i FDP-a razmatrala je zakonske promene koje bi ograničile mogućnosti uticaja ministra pravde na tužioce. Predloženi zakon tadašnjeg ministra Marka Bušmana zahtevao je da instrukcije budu pisane, obrazložene i striktno ograničene. Međutim, nakon što je vlada pala i raspisani su novi izbori, planovi su obustavljeni, a aktuelna konzervativna administracija ne pokazuje interesovanje za ovu temu.
Rebehn je naveo da primer dobre prakse dolazi iz pokrajine Severna Rajna-Vestfalija, gde je pokrajinski ministar pravde Benjamin Limbah ocenio Bušmanov predlog kao nedovoljan i pozvao na još stroža pravila. Prema njegovoj viziji, ministarstvo bi moglo intervenisati samo u slučajevima pravne greške, i to ako Savezni tužilac prethodno ne reaguje.
Nemačko udruženje sudija insistira da se poverenje u pravosuđe može očuvati samo ako se tužiocima garantuje stvarna institucionalna autonomija, bez straha od političkog pritiska i instrumentalizacije.



